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“拼车合规”符合民意
来源:上海金融报作者:舒心萍 2015-03-27 07:57:51
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  据中国之声《央广新闻》报道,北京出台《小客车合乘出行的意见》(以下简称《意见》),使拼车行为变得合法合规。市场判断,拼车市场可能会迎来一轮爆发行情。

  有关“拼车”行为是否合规的争论已经喧闹了很多年。对于民间这种自发约定而创新的出行方式,既有赞同之声,亦有否定之音。而在此之前,管理部门也曾明确表示,“拼车”缺乏法律保护。然而,随着近年来呼吁“拼车”合法的呼声日益高涨,管理部门不得不面对现实,重新审视和思考“拼车”的定位和作用。比如,北京市交通委就表示,小客车合乘是缓解城市交通拥堵、减轻机动车排放对大气污染的解决办法之一。而此次北京出台的《意见》还给出了小客车合乘的准确定义,就是指出行线路相同的人同乘其中一个人的小客车的一种出行方式。按照《意见》规定,北京市提倡合乘各方通过签订合乘协议的方式,来明确出行的线路乘车地点、安全责任、费用分摊等各自的权益利益,并在合乘之前进行核对,确保行车的规范和安全。

  北京出台《小客车合乘出行的意见》,不仅使得“拼车”行为变得合法合规,而且也终结了社会上有关“拼车”是否合规的争议。这显然是一个积极的进步,对规范现实“拼车”行为也具有很好的实践意义。一来,以官方的名义,对“拼车”行为给出了较为科学的定义,并明确了“拼车”的地位和作用,这是民间“拼车”行为由“地下”转为“阳光”的基础和政策保障。二来,这也是一种顺势而为的积极举措。对于过去民间自发的各种“拼车”行为,与其禁不住、管不住,倒不如因势利导,明确双方的权利、责任和义务,以法治的思维和方式来解决“拼车”中可能出现的问题。这应该说是该《意见》最有价值之处。

  其实,从“拼车”行为本身来看,是解决居民出行难、缓解交通压力、减少汽车尾气排放的好方法之一。此外,目前在出行领域市场中,已经有一些创业者在做拼车应用的App,如58的拼车助手、A拼车、爱拼车、AA拼车、拼拉、极速拼车等。一些精明者用技术化手段开发“拼车”市场,进一步激活、盘活“拼车”资源,可能将催生一个新兴的行业及产业。

  俗话说,世上没有一成不变的事物。随着社会的进步和发展,人们会不断创新出前所未有的“新生事物”。对于这些“新生事物”,我们不能总是用旧思维、旧眼光、旧习惯来看待,甚至是将其“一口否决”、“一棍子打死”。作为管理部门,还要本着有利于社会进步发展、有利于维护公共秩序、有利于保障参与者的合法权益的角度,积极跟进调研论证,通过修建堤坝、水渠等引“水”入渠,最终变不利因素为有利因素。笔者认为,此次北京推动“拼车”合规的做法作为一种大胆尝试,具有积极的法治意义,值得各地学习借鉴。
责任编辑:auto001
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